Vestnik of Samara State Technical University Psychological and Pedagogical SciencesVestnik of Samara State Technical University Psychological and Pedagogical SciencesВестник Самарского государственного технического университета. Серия: Психолого-педагогические науки1991-85692712-892XSamara State Technical University69552510.17673/vsgtu-pps.2025.3.3Theory of pedagogyТеория педагогикиResearch ArticleCreation of a regional bank of learning assignments and situations on functional literacy as a means of forming meta-subject universal learning activitiesСоздание регионального банка учебных заданий и ситуаций по функциональной грамотности как средства формирования метапредметных универсальных учебных действийhttps://orcid.org/0009-0004-4839-93024000-5548AkopianViktor A.АкопьянВиктор Альбертович
Russian Federation

Cand. Ped. Sci., Associate Professor, Minister of Education of Samara region

кандидат педагогических наук, доцент, министр образования Самарской области

ava1977@mail.ruMinistry of Education of the Samara regionМинистерство образования Самарской области3010202522335483010202530102025Copyright ©; 2025, Akopian V.A.Copyright ©; 2025, Акопьян В.А.2025Akopian V.A.Акопьян В.А.https://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://vestnik-pp.samgtu.ru/1991-8569/article/view/695525

The article is devoted to the analysis of the role of the regional bank of educational tasks and situations in the formation of functional literacy, as well as meta-subject universal educational activities in students (using the Samara region as an example). The substantive and formal aspects, the algorithm for developing and structuring tasks, assessment models and criteria for filling the bank are considered. The potential of the described methodological tools (regional bank of tasks) for improving the quality of education (functional literacy) is explored, including in the context of conducting all-Russian annual monitoring studies. The article focuses on the relevance of creating such methodological collections, and also indicates some prospects and tasks that this approach can contribute to.

Статья посвящена анализу роли регионального банка учебных заданий и ситуаций в формировании функциональной грамотности (ФГ), а также метапредметных универсальных учебных действий у обучающихся (на примере Самарской области). Рассматриваются содержательные и формальные аспекты, алгоритм разработки заданий и их структура, модели оценки и критерии наполнения банка. Исследуется потенциал описываемого методического инструментария (регионального банка заданий) для повышения качества образования (функциональной грамотности), в том числе в контексте проведения всероссийских ежегодных мониторинговых исследований. Акцентируется внимание на актуальности создания подобных методических коллекций, а также указываются некоторые перспективы и задачи, решению которых это может способствовать.

functional literacytask bankeducational technologiesmeta-subject resultsuniversal learning activitiesфункциональная грамотностьбанк заданийобразовательные технологииметапредметные результатыуниверсальные учебные действияFederal’naya obrazovatel’naya programma osnovnogo obshchego obrazovaniya (Prikaz Minprosveshcheniya Rossii ot 18.05.2023 No. 370) [Federal Educational Program of Basic General Education (Order of the Ministry of Education of Russia dated 05/18/2023 No. 370)]. https://fgosreestr.ru/poop/federalnaia-obrazovatelnaia-programma-osnovnogo-obshchego-obrazovaniia-utverzhdena-prikazom-minprosveshcheniia-rossii-ot-18-05-2023-pod-370 (Accessed June 08, 2025).Федеральная образовательная программа основного общего образования (Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370) [Электронный ресурс]. – URL: https://fgosreestr.ru/poop/federalnaia-obrazovatelnaia-programma-osnovnogo-obshchego-obrazovaniia-utverzhdena-prikazom-minprosveshcheniia-rossii-ot-18-05-2023-pod-370 (дата обращения: 08.06.2025).Reshetnikova O.A., Demidova M.Yu. Bank zadanij dlya ocenki chitatel’skoj gramotnosti kak instrument formirovaniya bloka metapredmetnyh rezul’tatov, svyazannyh s rabotoj s informaciej: obshchie podhody [The task bank for reading literacy assessment as a tool for forming meta-subject results related to working with information: general approaches]. Pedagogicheskie izmereniya. 2023. No. 1. Pp. 4–12.Решетникова О.А., Демидова М.Ю. Банк заданий для оценки читательской грамотности как инструмент формирования блока метапредметных результатов, связанных с работой с информацией: общие подходы // Педагогические измерения. – 2023. – № 1. – С. 4–12.Doshchinskij R.A., Ponomareva E.V. Podhody k razrabotke banka zadanij dlya ocenki chitatel’skoj gramotnosti i metodicheskie rekomendacii po ispol’zovaniyu v uchebnom processe banka zadanij pri izuchenii russkogo yazyka i literatury [The approaches to creating the task bank for reading literacy assessment and methodological recommendations for using the task bank in the russian language and literature courses]. Pedagogicheskie izmereniya. 2023. No. 1. Pp. 13–24.Дощинский Р.А., Пономарева Е.В. Подходы к разработке банка заданий для оценки читательской грамотности и методические рекомендации по использованию в учебном процессе банка заданий при изучении русского языка и литературы // Педагогические измерения. – 2023. – № 1. – С. 13–24.Rutkovskaya E.L., Kozlova A.A., Kolachev N.I. Kriterial’no-urovnevyj podhod k razrabotke uchebno-diagnosticheskih materialov dlya formirovaniya finansovoj gramotnosti [Criteria-level approach to the development of educational and diagnostic materials for the formation of financial literacy]. Otechestvennaya i zarubezhnaya pedagogika. 2023. Vol. 2. No. S1 (90). Pp. 65–87.Рутковская Е.Л., Козлова А.А., Колачев Н.И. Критериально-уровневый подход к разработке учебно-диагностических материалов для формирования финансовой грамотности // Отечественная и зарубежная педагогика. – 2023. – Т. 2. – № S1 (90). – С. 65–87.Rutkovskaya E.L., Polovnikova A.V. O rabote pedagogov s materialami banka zadanij po finansovoj gramotnosti: analiz opyta ispol’zovaniya [Аbout the work of teachers with materials of the bank assignments on financial literacy: analysis of the experience of application]. Otechestvennaya i zarubezhnaya pedagogika. 2023. Vol. 2. No. S1 (90). Pp. 146–168.Рутковская Е.Л., Половникова А.В. О работе педагогов с материалами банка заданий по финансовой грамотности: анализ опыта использования // Отечественная и зарубежная педагогика. – 2023. – Т. 2. – № S1 (90). – С. 146–168.Loginova O.B. Osobennosti zadanij dlya formirovaniya i ocenki kreativnogo myshleniya [Specific features of the tasks for the formation and evaluation of creative thinking]. Otechestvennaya i zarubezhnaya pedagogika. 2021. Vol. 2. No. 5 (79). Pp. 160–173.Логинова О.Б. Особенности заданий для формирования и оценки креативного мышления // Отечественная и зарубежная педагогика. – 2021. – Т. 2. – № 5 (79). – С. 160–173.Vlasov M.S., Babicheva Yu.G. Razrabotka banka zadanij dlya ocenki chitatel’skoj gramotnosti shkol’nikov po discipline "Russkij yazyk" [Development of a database with tasks for the assessment of secondary school students` reading literacy within the framework of the russian language course]. Socio- i psiholingvisticheskie issledovaniya. 2023. No. 11. Pp. 51–58.Власов М.С., Бабичева Ю.Г. Разработка банка заданий для оценки читательской грамотности школьников по дисциплине «Русский язык» // Социо- и психолингвистические исследования. – 2023. – № 11. – С. 51–58.Kiryuhina N.V., Novikova D.V. Formirovanie sposobnosti k resheniyu kontekstnyh zadach kak realizaciya prikladnoj napravlennosti shkol’nogo kursa fiziki [Formation of the ability to solve contextual problems as the implementation of the applied orientation of the school physics course]. Problemy sovremennogo pedagogicheskogo obrazovaniya. 2023. No. 78–2. Pp. 117–121.Кирюхина Н.В., Новикова Д.В. Формирование способности к решению контекстных задач как реализация прикладной направленности школьного курса физики // Проблемы современного педагогического образования. – 2023. – № 78–2. – С. 117–121.Kalinin S.I., Toropova S.I., Makarova Yu.I. Razvitie funkcional’noj matematicheskoj gramotnosti uchashchihsya 5-h i 6-h klassov: metodicheskie osobennosti i opyt ih realizacii [Development of functional mathematical literacy of students in grades 5 and 6: methodological features and experience in their implementation]. Perspektivy nauki i obrazovaniya. 2023. No. 3 (63). Pp. 288–304.Калинин С.И., Торопова С.И., Макарова Ю.И. Развитие функциональной математической грамотности учащихся 5-х и 6-х классов: методические особенности и опыт их реализации // Перспективы науки и образования. – 2023. – № 3 (63). – С. 288–304.Zabashta E.G., Mulyukova V.A. Soderzhatel’nye aspekty funkcional’noj gramotnosti v razvitii i sovershenstvovanii regional’noj obrazovatel’noj sistemy [Content aspects of functional literacy in the development and improvement of the regional education system]. Obrazovanie i problemy razvitiya obshchestva. 2023. No. 2 (23). Pp. 26–34.Забашта Е.Г., Мулюкова В.А. Содержательные аспекты функциональной грамотности в развитии и совершенствовании региональной образовательной системы // Образование и проблемы развития общества. – 2023. – № 2 (23). – С. 26–34.Firer A.V., Hramova L.N. Zadachi s regional’nym soderzhaniem kak sredstvo formirovaniya funkcional’noj matematicheskoj gramotnosti obuchayushchihsya [Technology for creating an interactive screencast as a means of teaching mathematical disciplines]. Global’nyj nauchnyj potencial. 2021. No. 6 (123). Pp. 86–88.Фирер А.В., Храмова Л.Н. Задачи с региональным содержанием как средство формирования функциональной математической грамотности обучающихся // Глобальный научный потенциал. – 2021. – № 6 (123). – С. 86–88.Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 21.07.2020 No. 474 "O nacional’nyh celyah razvitiya Rossijskoj Federacii do 2030 goda" [Decree of the President of the Russian Federation dated 07/21/2020 No. 474 "On the National Development Goals of the Russian Federation until 2030"]. http://www.kremlin.ru/events/president/news/63728 (Accessed June 08, 2025).Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/news/63728 (дата обращения: 08.06.2025).Metodologiya i kriterii ocenki kachestva obshchego obrazovaniya v obshcheobrazovatel’nyh organizaciyah na osnove praktiki mezhdunarodnyh issledovanij kachestva podgotovki obuchayushchihsya. Utv. prikazom Ministerstva prosveshcheniya Rossijskoj Federacii i prikazom Federal’noj sluzhby po nadzoru v sfere obrazovaniya i nauki ot 06.05.2019 No. 590/219 (s izmeneniyami ot 24.12.2019 No. 1718/716) [Methodology and criteria for assessing the quality of general education in general education institutions based on the practice of international research on the quality of student training. Approved by Order of the Ministry of Education of the Russian Federation and Order of the Federal Service for Supervision of Education and Science dated 05/06/2019 No. 590/219 (as amended on 12/24/2019 No. 1718/716)]. https://docs.cntd.ru/document/554691568 (Accessed June 08, 2025).Методология и критерии оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся. Утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации и приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06.05.2019 № 590/219 (с изменениями от 24.12.2019 № 1718/716) [Электронный ресурс]. – URL: https://docs.cntd.ru/document/554691568 (дата обращения: 08.06.2025).Metodicheskie rekomendacii po formirovaniyu funkcional’noj gramotnosti obuchayushchihsya 5–9-h klassov s ispol’zovaniem otkrytogo banka zadanij na cifrovoj platforme po shesti napravleniyam funkcional’noj gramotnosti v uchebnom processe i dlya provedeniya vnutrishkol’nogo monitoringa formirovaniya funkcional’noj gramotnosti obuchayushchihsya. Pod red. G.S. Kovalevoj [Methodological recommendations on the formation of functional literacy of students in grades 5–9 using an open task bank on a digital platform in six areas of functional literacy in the educational process and for conducting intra-school monitoring of the formation of functional literacy of students. Ed. by G.S. Kovaleva]. Moscow: Institut strategii razvitiya obrazovaniya RAO Publ., 2022. 360 p.Методические рекомендации по формированию функциональной грамотности обучающихся 5–9-х классов с использованием открытого банка заданий на цифровой платформе по шести направлениям функциональной грамотности в учебном процессе и для проведения внутришкольного мониторинга формирования функциональной грамотности обучающихся / под ред. Г.С. Ковалевой. – М: Институт стратегии развития образования РАО, 2022. – 360 с.Estestvenno-nauchnaya gramotnost’. Metodicheskie rekomendacii po formirovaniyu estestvenno-nauchnoj gramotnosti obuchayushchihsya 5-9-h klassov s ispol’zovaniem otkrytogo banka zadanij na cifrovoj platforme. Pod red. G.S. Kovalyovoj, A.Yu. Pentina [Natural science literacy. Methodological recommendations on the formation of natural science literacy of students in grades 5-9 using an open task bank on a digital platform. Edited by G.S. Kovaleva, A.Y. Pentin.]. Moscow: Institut strategii razvitiya obrazovaniya Publ., 2021. 143 p.Естественно-научная грамотность. Методические рекомендации по формированию естественно-научной грамотности обучающихся 5–9-х классов с использованием открытого банка заданий на цифровой платформе / Под ред. Г.С. Ковалёвой, А.Ю. Пентина. – М.: Институт стратегии развития образования, 2021. – 143 c.Metodicheskoe soprovozhdenie programmy vneurochnoj deyatel’nosti po razvitiyu funkcional’noj gramotnosti. Bank luchshih praktik [Methodological support of the extracurricular activities program for the development of functional literacy. The Bank of Best Practices]. Samara: GAU DPO SO IRO, 2025. https://iro63.ru/projects/funktsionalnaya-gramotnost/metodicheskoe-soprovozhdenie-programmy-vneurochnoy-deyatelnosti-po-razvitiyu-funktsionalnoy-gramotno/ (Accessed June 08, 2025).Методическое сопровождение программы внеурочной деятельности по развитию функциональной грамотности. Банк лучших практик. – Самара: ГАУ ДПО СО ИРО, 2025 [Электронный ресурс]. –URL: https://iro63.ru/projects/funktsionalnaya-gramotnost/metodicheskoe-soprovozhdenie-programmy-vneurochnoy-deyatelnosti-po-razvitiyu-funktsionalnoy-gramotno/ (дата обращения: 08.06.2025).Programma kursa vneurochnoj deyatel’nosti "Funkcional’naya gramotnost’: uchimsya dlya zhizni" (osnovnoe obshchee obrazovanie). Odobrena resheniem FUMO po obshchemu obrazovaniyu, protokol No. 7/22 ot 29.09.2022 [The program of the extracurricular activity course "Functional literacy: learning for life" (basic general education). Approved by the decision of the FUMO on General Education, Protocol No. 7/22 dated 09/29/2022]. https://edsoo.ru/wp-content/uploads/2023/08/ВУД_Программа-курса-внеурочной-деятельности.-Функциональная-грамотность-ООО_Новая.pdf (Accessed June 08, 2025).Программа курса внеурочной деятельности «Функциональная грамотность: учимся для жизни» (основное общее образование). Одобрена решением ФУМО по общему образованию, протокол № 7/22 от 29.09.2022. [Электронный ресурс]. – https://edsoo.ru/wp-content/uploads/2023/08/ВУД_Программа-курса-внеурочной-деятельности.-Функциональная-грамотность-ООО_Новая.pdf (дата обращения: 08.06.2025).Interaktivnye pedagogicheskie tekhnologii v sisteme formirovaniya funkcional’noj gramotnosti. Rabochaya tetrad’ po ispol’zovaniyu rezul’tatov vneshnih ocenochnyh procedur (chast’ II). Avt.-sost. I.V. Vospitannik, N.P. Kolesnik, S.V. Petuhov [Interactive pedagogical technologies in the system of functional literacy formation. Workbook on the use of the results of external evaluation procedures (part II). Author-comp. I.V. Vospitannik, N.P. Kolesnik, S.V. Petukhov]. Saint Petersburg: GAOU DPO "LOIRO" Publ., 2021. 62 p.Интерактивные педагогические технологии в системе формирования функциональной грамотности. Рабочая тетрадь по использованию результатов внешних оценочных процедур (часть II) / Авт.-сост. И.В. Воспитанник, Н.П. Колесник, С.В. Петухов. – СПб.: ГАОУ ДПО «ЛОИРО», 2021. – 62 c.Akopian V.A. Aktualizatciya formirovaniya funktcional’noj gramotnosti obuchayushchihsya obshcheobrazovatel’noj shkoly [Actualization of formation functional literacy of secondary school students]. Russian Journal of Education and Psychology. 2023. Vol. 14. No. 5. Pp. 61–74.Акопьян В.А. Актуализация формирования функциональной грамотности обучающихся общеобразовательной школы // Russian Journal of Education and Psychology. – 2023. – Т. 14. – № 5. – С. 61–74.Rezul’taty obshcherossijskoj ocenki po modeli mezhdunarodnyh issledovanij kachestva obrazovaniya – 2023. Ch. I [Results of the all-Russian assessment based on the model of international research on the quality of education – 2023. Part I]. FGBU FIOKO Publ., 2024. https://fioco.ru/Media/Default/ Documents/pisa/FG-2023-I.pdf (Accessed June 08, 2025).Результаты общероссийской оценки по модели международных исследований качества образования – 2023. Ч. I. – ФГБУ ФИОКО, 2024 [Электронный ресурс]. – URL: https://fioco.ru/Media/Default/ Documents/pisa/FG-2023-I.pdf (дата обращения: 08.06.2025).